案外人對被查、扣、凍的財產提起確權之訴時,法院能否繼續執行?

澤執 澤執
2021-02-19 16:38 326 0 0
我們在實際辦案過程中,會遇到諸多訴訟與執行的對抗問題,案外人提出確權之訴是很常見的一種情形。

作者:周志鴻

來源:澤執(ID:gh_80ea40d6023d)

同訴訟案件相比,執行案件具有更多的不確定性,而律師的作用和價值也恰恰在這些不確定性中得以發揮。

法律伴隨對抗而存在,有著原被告、控訴雙方的對抗,也有著程序和實體的對抗,亦有著部門法間的對抗。

作為一個專注于執行案件的團隊,我們的業務性質可以歸為非訴法律服務的范疇,然而在實際辦案過程中,我們依然會遇到諸多訴訟問題,特別是訴訟與執行的對抗問題。

比如,案外人對已被法院查封、扣押、凍結的財產提起確權之訴,就是我們經常遇到的典型的訴訟與執行對抗情況。

那么異議人提起確權之訴后對執行有什么影響呢?

以下為我個人的一些看法和分析,希望能給大家帶來一些參考、啟發。

我們曾代理過一個執行案件,申請執行人為A公司,被執行人為B公司,執行法院為甲法院。

在執行過程中,我們向甲法院申請向次債務人C公司送達了履行到期債務通知書。隨后,案外人D公司提出異議,稱其與B公司對C公司享有共同債權,于是向乙法院提出確權之訴。乙法院受理了B公司與D公司的確權訴訟。C公司以此拒絕向甲法院履行到期債務。

在我們執行辦案中,類似的情況經常會發生。在此案中,D公司提出異議以及確權之訴大概有兩種原因:一種是D公司確有真實份額,B公司與D公司之間確實存在共同債權;而另一種原因則是被執行人與案外人惡意串通,虛構不真實的業務關系及款項份額,試圖以訴訟阻礙執行的正常進行。

那么對于訴訟與執行交叉的情況,我們就束手無策了嗎?尤其在第二種情況下,對于此種規避執行、虛假訴訟的行為,我們就不能夠繼續執行了嗎?答案顯然是否定的。

《執行異議復議規定》第二十六條,第二款的規定:金錢債權執行中,案外人依據執行標的被查封、扣押、凍結后作出的另案生效法律文書提出排除執行異議的,人民法院不予支持。

該條款給出了明確的指引。因此,B公司與D公司的確權訴訟,不影響我們對B公司和C公司的執行。

那么對于B公司與D公司之間的確權訴訟又該如何評價?程序上是否得當?假如,D公司對該筆債權確有份額,又該如何維護自己的權利呢?

最高人民法院(2014)民提字第112號民事裁定書(文末附裁定書原文)給出了具體的法律依據:

《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十七條規定:執行過程中,案外人對執行標的提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內審查,理由成立的,裁定中止對該標的的執行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服,認為原判決、裁定錯誤的,依照審判監督程序辦理;與原判決、裁定無關的,可以自裁定送達之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執行程序若干問題的解釋》第十七條規定:案外人依照民事訴訟法第二百零四條規定提起訴訟,對執行標的主張實體權利,并請求對執行標的停止執行的,應當以申請執行人為被告;被執行人反對案外人對執行標的所主張的實體權利的,應當以申請執行人和被執行人為共同被告。

因此,執行異議之訴雖然以確認案外人的實體權利為基礎,但由于該類訴訟是將執行行為作為訴訟標的,申請執行人作為強制執行請求權人應當直接成為該類訴訟的被告。

所以,B公司與D公司之間的訴訟請求雖僅為確認其債權份額,而不包括請求停止執行的內容,但本案訴訟標的系另案中已經處于執行階段的被凍結財產,確權訴訟結果將會直接影響申請執行人的權利,故B公司與D公司之間的訴訟實質應系《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十七條規定的執行異議之訴。

對此種情形,最高人民法院《關于執行權合理配置和科學運行的若干意見》(法發(2011)15號)第26條規定:審判機構在審理確權訴訟時,應當查詢所要確權的財產權屬狀況,發現已經被執行局查封、扣押、凍結的,應當中止審理;當事人訴請確權的財產被執行局處置的,應當撤銷確權案件;在執行局查封、扣押、凍結后確權的,應當撤銷確權判決或者調解書。

最高人民法院《關于依法制裁規避執行行為的若干意見》(法(2011)195號)第9條規定:嚴格執行關于案外人異議之訴的管轄規定。在執行階段,案外人對人民法院已經查封、扣押、凍結的財產提起異議之訴的,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條和《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執行程序若干問題的解釋》第十八條的規定,由執行法院受理。案外人違反上述管轄規定,向執行法院之外的其他法院起訴,其他法院已經受理尚未作出裁判的,應當中止審理或者撤銷案件,并告知案外人向作出查封、扣押、凍結裁定的執行法院起訴。

因此,作為D公司來說,其正確維護自己權利的做法應該向執行法院提起異議之訴,而不是向乙法院提起確權訴訟。

當然,結果如以上法律及司法解釋的規定,乙法院最終中止審理了B公司與D公司之間的確權案件。

法律是對抗的結果,需要遵守對抗的規則。法律也是衡平的選擇,為你指明一條正確的道路。

充分理解規則,正確選擇道路,這,也是法律人的使命。

在執行與訴訟出現對抗時,能夠根據具體的情況正確做出分析、應對和選擇,這,更是執行律師的責任與擔當。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

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原標題: 案外人對被查、扣、凍的財產提起確權之訴時,法院能否繼續執行?

澤執

一家專注執行的律所。在國內率先涉足并深耕于疑難復雜終本類執行案件及不良資產處置案件,善于運用大數據分析、精準風險評估、無邊界合作等多種手段實現債權。交流電話:18752980037

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